Капитальное родительство: как правильно распорядиться материнским капиталом
15 января на Гайдаровском форуме вице-премьер Татьяна Голикова объявила о новых мерах по льготной ипотеке для семей с детьми. Среди важнейших пунктов: период льготной процентной ставки будет увеличен либо вообще продлен на весь период кредитования. Как будут работать новые схемы поддержки, станет понятно до конца 2021 года — именно на такой срок президент продлил указом выплаты материнского капитала. По оценкам правительства, эти меры смогут помочь более 1,6 млн семей с детьми. Так что государство не ошиблось в прогнозах: какой-никакой, а стимул у родителей появился, но сами материнские выплаты не перестают искушать нечистых на руку дельцов. «Известия» разбирались в проблемах и перспективах материнского капитала.
Карл Маркс из Брехово
Что такое материнский капитал, страна узнала в 2007 году. С тех Пенсионный фонд выдал более 8 млн сертификатов. Мера государственной поддержки распространяется на второго рожденного или усыновленного ребенка с российским гражданством. Это может быть и третий, и пятый по счету ребенок в семье, если до этого мама не оформляла сертификат.
Средства материнского капитала можно потратить на образование детей, улучшение жилищных условий, формирование накопительной части пенсии или на социальную адаптацию детей-инвалидов. На протяжении 12 лет самым популярным способом распорядиться материнским капиталом было улучшение жилищных условий. По словам председателя Пенсионного фонда России Антона Дроздова, по предварительным данным за 2018 год, 77% средств направлялись именно на жилье, пишет РБК. Хотя нельзя не заметить и другой прорыв — об образовании, присмотре и уходе за детьми в прошлом году подумали 18% семей против обычных 5%.
Одни вкладывают средства в покупку квартиры или строительство дома, другие рискуют взять ипотечный кредит и абсолютно законно сокращают до минимума размер выплат банку. Так, жительница поселка Стрежневой Томской области Елена (имя изменено) однажды решилась на второго малыша, переезд поближе к столице — и неизбежную ипотеку.
«В 2014 году продали с мужем квартиру в поселке за 1 700 000 рублей, большую, двухкомнатную и взяли однушку в ипотеку в Брехово (Солнечногорский район Московской области. — Прим. «Известий»)», — объясняет Елена.
Материнский капитал плюс солидный налоговый вычет — теперь, по словам Екатерины, за семьей числится около 200 тыс. рублей долга. Сына в шутку между собой зовут Карлом Марксом. Потому что капитал уменьшил сумму выплат до 5 тыс. рублей. Попытка оказалась удачной — но лишь с одной стороны.
«Дефект за эффект. Новый квартал в лесу. Окна кривые, сырость, а квартплата больше, чем за 4-комнатную на Ленинском проспекте. 30 минут до метро, — уточняет Елена. — Сыну скоро в садик, а садика рядом нет, до сих пор не построили, хотя обещали».
Впрочем, второго ребенка родители все-таки хотели, и материнский капитал здесь послужил лишь дополнительным стимулом.
«Случай Елены — удачное исключение, — уверена ее подруга, москвичка Екатерина Петрова. — В регионах да, реально купить жилье, а в Москве маткапитал на ипотеку — как лейкопластырь на оторванную ногу положить».
Подводные камни
Наблюдательные пользователи интернета делятся мнениями: якобы некоторые мамы специально рожают детей ради материнского капитала. Приглядитесь: вон они, бродят на детской площадке — по двое, трое… Даже термин для таких малышей придумали — «ипотечные дети».
Из этих рассказов понятно одно: юридическая грамотность населения все еще находится в плачевном состоянии, ибо материнский капитал выдается только один раз. Фокус «рожу второго — открою ипотеку, рожу третьего — закрою с помощью второго материнского капитала» в реальной жизни не получится. Впрочем, есть свет в конце тоннеля. Среди новых мер, анонсируемых правительством для поддержки семей с детьми, есть и такая: банку-кредитору единовременно возместят часть убытков (10% задолженности, но не более 450 тыс. рублей), если он готов списать долг по ипотеке семье, в которой родился третий ребенок. Перспектива заманчивая, и, как поясняет вице-премьер Татьяна Голикова, нововведения уже согласованы со всеми в правительстве. Тем не менее проблем с правовой сознательностью хватает.
«Не очень народ у нас просвещают. Даже на тему того, как будет потом сложно, например, улучшить жилищные условия, используя ту квартиру, на которую был потрачен материнский капитал», — отмечает риелтор Алина Степанова.
Здесь существует один очень важный нюанс. Родители (или один родитель) обязаны оформить долю в квартире на детей. При продаже этого жилья придется спросить разрешения органов опеки. По закону в новом жилье у детей тоже должны быть свои доли.
«Приходят и говорят: хотим расшириться, продать однушку, пусть и та еще в залоге, взять больше. Ан нет. Потому что детей надо наделить собственностью одновременно, прямо при продаже квартиры, уже в новом жилье. И тут уже банк не хочет делать детей заемщиками. Как потом востребовать эту квартиру обратно? Банку это совершенно не нужно. У меня сейчас две такие сделки. Действуем поступательно, надеемся, что банк согласится», — сетует Степанова.
Впрочем, считать, что банк, одобривший подобную сделку, будет при плохом сценарии церемониться — заблуждение, уточняет директор ипотечного отдела строительной компании Константин Шибецкий.
Глава Минтруда Максим Топилин — о повышении пенсионного возраста и сокращении сроков получения материнского капитала
«Почему-то некоторые думают, что если дети наделены собственностью, получается некий щит, банк в случае невыплаты кредита не сможет продать квартиру с торгов, если до этого дело дойдет. Но это иллюзия, — говорит эксперт. — Банк выселит. Легко».
Впрочем, кредитные учреждения идут на эту процедуру неохотно, когда других вариантов уже нет.
«К таким процедурам банки прибегают крайне редко, когда нет возможности найти иных решений, позволяющих заемщику добросовестно исполнять свои обязательства. Именно поэтому важно помнить, что ипотечный кредит — это, прежде всего, большая ответственность, и каждый заемщик, как имеющий государственный сертификат на материнский капитал, так и без оного, должен оценить свои финансовые возможности и рассчитать нагрузку», — напоминает руководитель отдела продуктов и аналитики ипотечного банка Елена Штырева.
Кстати, есть у семей с детьми и ипотекой еще одна проблема, которую, возможно, в ближайшее время смогут решить: услуга рефинансирования в случае участия материнского капитала недоступна. Пока. 16 января стало известно, что Ассоциация банков России обратилась в Госдуму с предложением пересмотреть порядок оформления долевой собственности на детей. Банкиры предлагают наделять собственностью уже после полного погашения кредита, в том числе при его рефинансировании, что существенно облегчит жизнь семьям, которые брали ипотеку под высокие проценты, уточняет «Прайм». Депутаты рассмотрят законопроект в первом чтении уже в феврале.
Где же выгодно брать жилье? По мнению Алины Степановой, ипотеку с участием материнского капитала часто берут и в столице (как первоначальный взнос или на погашение старого ипотечного кредита), но в основном выгоду чувствуют именно в регионах. «Где-то на просторах Сибири это могут быть большие деньги, треть двушки», — говорит она.
Можно купить целый дом или удачно закрыть оставшийся еще до рождения ребенка ипотечный «хвост». Главное, как бы вы ни решили воспользоваться законными 453 026 рублями «материнских», помните о рисках. Банки о них точно не забывают.
«Важно, что при использовании материнского капитала в качестве первоначального взноса минимум 5% от суммы взноса должны составлять собственные средства заемщика. Для банка такое требование в том числе обусловлено необходимостью дополнительной гарантии платежеспособности клиента», — говорит Елена Штырева.
Апартаменты на целине
Где пахнет деньгами, обязательно найдутся желающие незаконно их прикарманить. По статистике Объединенного народного фронта, в последнее время мошенники так и тянут руки к материнским сертификатам. Серых схем несколько, а в криминальных пьесах действующими лицами порой выступают и риелторы, и врачи, и нерожавшие женщины, и лишенные родительских прав матери.
Так, в январе этого года жительница Чебаркуля пришла в Пенсионный фонд с просьбой перечислить средства. Сертификат мать получила еще в 2011 году, и за восемь лет ее лишили прав на старшего ребенка, а двое других воспитываются в Центре помощи семьи и детям. Теперь мошеннице грозит до шести лет лишения свободы.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
Играет на руку мошенникам и желание семей получить на руки «живые деньги», хотя по закону материнский сертификат нельзя обналичить и потратить по своему желанию. В интернете по запросу легко найдутся «доброхоты», обещающие помочь обналичить материнский капитал. Результаты махинаций — в криминальных сводках. Например, в Югре троих обвиняемых ждет суд за хищение средств материнского капитала на сумму более 9 млн рублей. Предприимчивые риелторы КПК «Народная касса взаимопомощи Омска» обклеили весь Сургут объявлениями: меняем материнский сертификат на землю под строительство дома. Доверчивые родители составляли договор, по которому на руки им возвращалось от 100 до 180 тыс. рублей, остальное уходило работникам сомнительной конторы. К слову, участки располагались вдали от населенных пунктов, а реальная цена на них составляла не больше 5 тыс. рублей.
Материнский капитал — как катализатор: может и выручить, и добавить проблем, если грамотно не распределить финансовую нагрузку и досконально не изучить суть вопроса. Рожать ради ипотеки… Нет, по закону не запрещено, нет такого пункта, но звучит по меньшей мере не этично. И не всегда рентабельно — возьмете вы кредит, а как же расходы на «кормильца»? Да и психологи переживают: кто знает, сколько комплексов появится у малыша, родившегося с особой миссией — решить ваш квартирный вопрос.
«Лучше, если решение родить ребенка приходит само по себе», — советует психолог Ольга Заводилина. — Если государство помогает — замечательно, нет — и так сами справимся».
В 2019 году сумма материнского (семейного) капитала останется неизменной — 453 026 рублей. С 2015 года для улучшения жилищных условий эти средства можно направить не только на погашение основного долга и уплату процентов по ипотеке, но и в качестве первоначального взноса. Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз. Воспользоваться государственной программой можно будет до 2021 года, а срок оформления сертификата сократился вдвое — до 15 дней. В 2020 году индексация материнского капитала возобновится, размер господдержки должен составить 470 241 рубль, а в 2021 году — 489 051 рубль.
От обналичивания до уголовных дел: как тратят материнский капитал
В последние годы государство активно усовершенствует механизм выплат за рождение первого или второго ребенка. Хотя способов использования этих денег есть не так много: по сути, они ограничены «улучшением жилищных условий» и образованием ребенка и то не любым. Поэтому родители ищут обходные пути, чтобы обналичить деньги, а то и вовсе «придумывают» детей — это доводит их до уголовной ответственности по мошеннической статье. Сейчас в Госдуме предлагают расширить возможность траты маткапитала, но до легального получения денег на руки не дойдет, уверены юристы.
За 15 лет существования таких выплат их сумма увеличилась более чем вдвое. В 2022 году российские родители получают 524 527 руб. за первого ребенка, родившегося или усыновленного после начала 2020 года, и столько же на второго ребенка, появившегося в семье за предыдущие 13 лет. Если после 1 января 2020-го в семье появился уже второй ребенок, родители получат 693 144 руб. Если оба ребенка родились в 2020-м или позднее, семья может дополнительно получить 155 550 руб. Всего на двух детей, родившихся за последние полтора года, можно претендовать на те же 693 144 руб.
✅ Женщина, родившая или усыновившая первого ребенка после 1 января 2020-го.
✅ Мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020-го.
✅ Женщина, родившая или усыновившая второго или последующих детей, после 1 января 2007-го.
✅ Мужчина — единственный усыновитель второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2007 года.
Как можно потратить деньги?
Текущие выплаты на первого ребенка составляют 15 медианных зарплат россиян по состоянию на конец 2021-го. При этом продолжает расти закредитованность населения, которая вышла на рекордные уровни еще до начала специальной военной операции. В таких экономических условиях у родителей порой возникает желание потратить маткапитал на оплату долгов или повседневные расходы. Но делать этого нельзя.
По ст. 7 закона «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» тратить такую выплату можно на образование детей, улучшение жилищных условий семьи, социальную адаптацию детей-инвалидов. «Денежные» опции предусматривают направление средств на формирование накопительной части пенсии матери. Если доход ниже прожиточного минимума, который для семьи из трех человек равен 47 337 руб., маткапитал можно получить в виде ежемесячных выплат.
Для каждого из способов установлены особые правила и условия, ознакомиться с ними можно в специальном разделе на сайте Пенсионного фонда.
В 2020-м государство разрешило тратить маткапитал для строительства индивидуального жилого дома и даже на покупку недостроенного коттеджа. Это последнее вступившее в силу изменение разрешенных видов использования таких средств. Подобной новелле предшествовала позиция Верховного суда, который в 2018 году признал оплату кредита на загородный дом улучшением жилищных условий ребенка (дело № 8-КГ17-16).
А 20 июля стало известно, что в Госдуме предлагают расширить возможности использования материнского капитала и разрешить тратить деньги еще и на покупку автомобиля. Купить машину можно будет только в общую собственность с ребенком. Если авто продадут в течение трех лет после покупки, деньги придется вернуть в Пенсионный фонд. «Это все будет являться гарантией целевого расходования средств с учетом интересов прежде всего ребенка», — объяснила один из авторов законопроекта Яна Лантратова, депутат от фракции «Справедливая Россия — За правду».
При расширении способов использования маткапитала важно не утратить его целевую направленность — поддержка семьи и, в первую очередь, детей, уверена руководитель практики сопровождения сделок FTL Advisers FTL Advisers × Юлия Батталова. Необходимо соблюсти механизмы его выплаты и контроля за расходованием, ведь проблема «обналичивания» средств маткапитала все еще актуальна, подчеркивает юрист.
«Обнал» и уголовные дела
Пока перечень доступных способов для траты маткапитала не расширили, люди ищут и находят способы получить деньги здесь и сейчас. В октябре 2021-го «Новая газета» выпустила расследование о том, как в России незаконными способами обналичивают материнский капитал. Основной метод — покупка задешево жилья, в котором невозможно жить. По бумагам на недвижимость тратится в разы больше, чем она на самом деле стоит, при этом продают его риелторы, которые затем выплачивают семье-покупателю часть от потраченных денег наличными. «Чем меньше «жилье» приспособлено для жизни и больше разрушено, тем выше выгода участников сделки», — отмечал автор расследования.
О том, что такая схема используется во многих регионах страны, свидетельствуют и иногда попадающие в СМИ истории об уголовных делах. В 2020-м женщина из Волжского (Волгоградская область) решила обналичить материнский капитал. Для этого она обратилась к знакомому риелтору, которая помогла в поиске недвижимости. В итоге стороны заключили договор, но в скором времени расторгли его.
В семье не произошло «улучшение жилищных условий», зато в результате реализации схемы мать получила 330 000 руб., еще 140 000 руб. поделили между собой риелтор и собственница фиктивно приобретенного жилья. Вскоре после этого многодетная мать обратилась в полицию с заявлением на других участниц схемы, писало региональное издание. В итоге под уголовное преследование попали все трое: в отношении заявительницы возбудили дело о заведомо ложном доносе, а на других участниц сговора — по статье о мошенничестве при получении социальных выплат (ст. 159.2 УК).
Всего по этой статье УК в 2021 году осудили 3223 человек. Как минимум несколько десятков приговоров, согласно системе caselook.ru, касались именно мошенничества с маткапиталом. Так, в ноябре Советский райсуд Томска осудил женщину, которая обналичила средства маткапитала через похожую схему с недвижимостью. Она взяла фиктивный заем в кредитном потребительском кооперативе, а потом погасила его с помощью средств из ПФР. Деньги женщина потратила «на личные нужды», за что получила два года условно (дело № 1-700/2021). Похожие приговоры выносили суды и в других регионах страны.
Нередка и ситуация, при которой родители не выполняют обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность с детьми, отмечает адвокат ALUMNI Partners ALUMNI Partners × Антонина Потанина. В таком случае можно обналичить маткапитал и по другим схемам. Так произошло в деле, которое в 2019 году дошло до Верховного суда. Ребенку принадлежало 2/3 квартиры, но его мать совершила несколько фиктивных сделок и переписала квартиру на себя, после чего обратилась в ПФР за деньгами. Мошенничество вскрылось, и женщина получила двухлетний срок в колонии (дело № 50-АПУ 19-1).
С точки зрения законодательства, применение различного рода схем, направленных на обналичивание материнского капитала, рассматривается как хищение средств у государства.
Часто мошенники пытаются получить деньги, даже не имея при этом детей. Для этого подделывается справка из роддома или свидетельство о рождении ребенка. Но советник председателя КА Регионсервис Регионсервис × Владимир Агапов отмечает, что такой вид мошенничества сейчас маловероятен из-за внедренной системы единого межведомственного электронного взаимодействия. Поэтому для получения свидетельства о рождении ребенка также используют фиктивные свидетельские показания. Они допустимы, когда женщина рожала не в роддоме.
Проблемы с ипотекой и образованием
Но даже те, кто хочет потратить деньги из маткапитала законно, сталкиваются с серьезными трудностями. Например, при покупке жилья в ипотеку.
Чтобы быстрее погасить кредит, родители оплачивают его часть с помощью средств маткапитала. Но часто бывает так, что ипотеку до конца оплатить не удается — тогда приходится продавать жилье на условиях банка. Но маткапитал уже израсходован, значит, деньги нужно вернуть в Пенсионный фонд и потратить в следующий раз. На сегодня такой механизм отсутствует, он реализуем только при принудительной реализации жилья банком, рассказывает адвокат МКА «Солдаткин, Зеленая и Партнеры» МКА «Солдаткин, Зеленая и Партнёры» (SZP Law) × Ольга Зеленая. «По своей сути, это обналичивание материнского капитала, но абсолютно не умышленное, которое существует из-за неурегулированности в законе», — уверена эксперт.
Законодательство о маткапитале имеет достаточно много подводных камней, поэтому родители могут совершать ошибки при использовании этих средств, рассказывает адвокат Q&A Адвокатское бюро «Q&A» × Вероника Самоделова. Некоторые переводят жилье в общую долевую собственность и выделяют долю детям, хотя это необходимо сделать в течение шести месяцев после покупки жилья или выплаты ипотеки.
По мнению руководителя практики КА «Регионсервис» Регионсервис × Марии Любимовой, основная проблема использования маткапитала для приобретения жилья в том, что потом будет сложно распоряжаться такой недвижимостью. Ее собственник обязан выделить доли в приобретенном имуществе, которые с учетом текущей стоимости жилья зачастую получаются ничтожными, объясняет она.
«Однако сам факт принадлежности доли имущества несовершеннолетнему автоматически влечет необходимость получения согласия на сделку органов опеки, что увеличивает сроки ее проведения или вообще ставит под угрозу срыва», — продолжает юрист.
При покупке жилья с использованием кредитных средств выделить долю удастся только после погашения ипотеки. В таком случае риски возникают уже на стороне покупателя такого актива, подчеркивает эксперт. «Порой продавцы могут умалчивать факт приобретения имущества с использованием средств маткапитала, что влечет риск оспаривая сделки из-за нарушения прав членов семьи продавца», — предупреждает Любимова.
«Если квартира была куплена на средства ипотечного кредита, нужно еще согласовать сделку с банком на предмет выделения долей детям. При этом многие банки отказываются выдавать согласие на выделение долей детям», — продолжает Самоделова.
А еще при разводе может быть сложно разделить квартиру с бывшим супругом. С подобным столкнулись родители двоих детей из Краснодарского края. При разводе они договорились, что жене и детям достается частный дом с участком и всеми пристройками, а муж получает иномарку Volkswagen и 453 026 руб. — стоимость своей доли в общей недвижимости. В документе указали, что эти деньги Бакаева выплатит экс-супругу из средств материнского капитала. Спор о возможности такого использования денег дошел до Верховного суда, который признал: мировое соглашение можно признать сделкой по приобретению недвижимости (дело № 18-КГ19-161). А еще из-за семейного конфликта дети могут остаться лишь с небольшим «кусочком» купленной с помощью маткапитала квартиры, потому что основную долю оплачивают все же родители — на это ВС указал в определении по делу № 4-КГ16-73.
Трудности возможны и при оплате образовательных услуг, рассказывает Самоделова. «Родители имеют потребность в оплате обучения не только в госучреждениях, но и в частных, но Пенсионный фонд не всегда одобряет такие траты», — объясняет эксперт. А еще понятие «улучшение жилищных условий» недостаточно конкретизировано в законодательстве, добавляет Самоделова. Поэтому потратить деньги из маткапитала на покупку бытовой техники бывает затруднительно: ПФР не всегда одобряет такие расходы, отмечает юрист.
Расширение использования
Потребности современной семьи с каждым годом увеличиваются, отмечает Самоделова. Она считает, что список возможных трат маткапитала стоит увеличить с учетом современных реалий: для оплаты курсов при подготовке к госэкзаменам, отдыха в детском оздоровительном лагере или лечения.
Но расширение возможности траты таких средств влечет за собой правовые трудности, предупреждает Самоделова. «Например, как будет делиться авто, приобретенное на средства маткапитала в случае раздела имущества супругов? На кого из родителей оформят машину и получат ли деньги дети при ее продаже потом?» — приводит пример юрист.
При этом эксперты негативно относятся к варианту легализовать обналичивание маткапитала для всех. Ведь если выдать родителям наличные, отследить их расходы будет невозможно, объясняет Самоделова. «Нет никаких гарантий того, что маткапитал пойдет на улучшение условий жизни ребенка или на его развитие. Также это может повлечь возникновение бóльшего количества мошеннических схем для вывода денег», — уверена она.
Несмотря на непростые времена, обналичивание средств маткапитала без какого-либо контроля цели их использования не лучший вариант, соглашается Любимова. Такая мера поддержки является целевой выплатой, поэтому трата этих денег должна быть подконтрольна с точки зрения соблюдения интересов детей и матери, чтобы исключить возможные злоупотребления при использовании маткапитала, заключает Батталова.
Дети по госплану. Как работает материнский капитал и что изменится после внесенных президентом поправок
Государство делает ставку на денежные выплаты в значительно большей степени, чем на системное изменение условий для устойчивого развития общества. Адвокат Екатерина Тягай подробно объясняет, как будет работать новая система
В этом году послание президента было сенсационным не только потому, что за ним последовала отставка правительства, но и потому, что впервые за долгое время на столь высоком уровне было произнесено, что «судьба России зависит от того, сколько детей родится в российских семьях …, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни».
Обращаясь к Федеральному собранию, президент много говорил о проблемах демографии и мерах поддержки российских семей, особенно тех, в которых рождаются дети.
Поставив россиянам задачу выполнить пятилетний план по повышению коэффициента рождаемости, Путин обещал не только материально помогать семьям, находящимся за чертой бедности, но и продлить до 31 декабря 2026 года действие программы материнского капитала, впервые предложенной им на аналогичном выступлении перед Федеральным собранием в 2006 году.
Что такое материнский капитала и зачем он нужен?
В тот же год в России был принят ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», именно этим законом предусмотрен материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Программа действует с 1 января 2007-го и до предложенных президентом поправок была рассчитана до 31 декабря 2021 года.
По замыслу законодателя такие дополнительные меры должны обеспечивать семьям, имеющим детей, ряд возможностей, включая:
• улучшение жилищных условий;
• получения образования;
• социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов;
• повышение уровня пенсионного обеспечения.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на сокращенное название, право на материнский (а на самом деле семейный) капитал имеют не только матери — хотя в приоритете именно они, — но и отцы, а в исключительных случаях даже сами дети.
Такое право подтверждается соответствующим государственным сертификатом и может быть реализовано только один раз лицами, учет которых ведется в специальном федеральном регистре:
• женщинами, родившими (усыновившими) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщинами, родившими (усыновившими) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчинами, являющимися единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
• мужчинами (отцами или усыновителями) — в случаях смерти женщины, имевшей в силу обозначенных выше оснований право на соответствующую поддержку, а также объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка.
• самим ребенком (детьми в равных долях) — если родители выбыли по указанным в предыдущем пункте причинам. Это относится к несовершеннолетним детям, а также совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме, — до окончания такого обучения, но не позднее достижения возраста 23 лет.
Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет с этой даты, и — если не учитывать ограничения для совершеннолетних детей возрастом 23 лет — по общему правилу не имеет срока давности.
Какого размера материнский капитал и как получить на него сертификат?
Размер капитала пересматривается с учетом инфляции.
В 2020 году размер материнского капитала — 466 617 рублей. Для сравнения, в 2019 году он составлял 453 026 рублей, а начиналось все с 250 000 рублей — эта цифра до сих пор закреплена как точка отсчета в самом законе.
Для получения сертификата необходимо обратиться непосредственно через МФЦ в территориальный орган Пенсионного фонда. Если все условия соблюдены, деньги перечисляют безналичным способом и при этом материнский капитал освобождается от НДФЛ. Чтобы распорядиться средствами материнского капитала, также необходимо обратиться с соответствующим заявлением в ПФР.
Как можно распорядиться материнским капиталом?
Средства материнского капитала можно направить на:
• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (в том числе платного дошкольного образования), возраст ребенка на дату начала образования — не старше 25 лет;
• формирование накопительной пенсии для матери;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты (в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).
Средства материнского капитала можно направить сразу по нескольким направлениям.
Если эти средства направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение кредита на приобретение или строительство жилого помещения (даже если кредит возник до рождения/усыновления ребенка), оплату дошкольного образования и связанных с ним расходов или получение ежемесячной выплаты, то распоряжаться ими можно с рождения ребенка, что смягчает общее требование о трех годах, которые должны пройти с момента возникновения соответствующего права.
Что предложил президент в послании Федеральному собранию?
Помимо убежденности в необходимости продлить программу до конца 2026 года, Путин озвучил идеи, которые должны простимулировать молодых людей, начинающих семейную жизнь и, по выраженной президентом уверенности, мечтающих о детях.
Было предложено, в частности,
• предоставить право на получение материнского капитала с рождения первенца в том же размере, что и раньше на рождение второго, третьего и последующих детей — 466 617 рублей;
• при рождении второго ребенка выделять еще 150 000 рублей (то есть, если у семьи два ребенка, они получат в общей сложности 616 617 рублей);
• поддержать семьи, в которых уже есть ребенок, и после рождения второго выплачивать им сразу 616 617 рублей;
• оказать дополнительную помощь многодетным семьям, имеющим ипотечный кредит: при рождении ими третьего ребенка государство будет само гасить этот кредит на сумму 450 000 рублей.
Важно понимать, что предложенные меры вкупе с уже существующими феноменальны по размаху государственной щедрости не только для России, но и в мировом контексте.
Это, с одной стороны, означает, что проблема демографии оценивается сегодня серьезнее, чем когда-либо, особенно при существующих негативных прогнозах на будущее.
С другой, при безусловных достоинствах и необходимости поддерживать российские семьи всеми возможными способами, государство делает ставку на денежные выплаты в значительно большей степени, чем на системное изменение условий для устойчивого развития общества, в котором каждый человек — независимо от пола, возраста, наличия семьи и детей в ней — должен иметь возможности для достойной жизни и саморазвития.
Именно в таких обстоятельствах рождение детей будет становиться не выполнением госплана, а естественной формой развития счастливых отношений взрослых, которые при этом не будут зависимы ни друг от друга, ни от собственных детей, ни от целевых выплат из федерального бюджета.
Источник https://iz.ru/835618/elena-motrenko/kapitalnoe-roditelstvo-kak-pravilno-rasporiaditsia-materinskim-kapitalom
Источник https://pravo.ru/story/242031/
Источник https://www.forbes.ru/forbes-woman/391835-deti-po-gosplanu-kak-rabotaet-materinskiy-kapital-i-chto-izmenitsya-posle
